在美国，国会议员保罗·唐科（纽约）和文艺理查德·布卢门撒尔（康涅狄格州）在华盛顿特区举行的新闻发布会上提出了《安全博彩法案》（安全博彩法案）。 该法案旨在对体育博彩进行联邦监督，重点关注广告、负担能力和人工智能（AI）。
《SAFE Bet Act》全称为“支持每次投注的负担能力和公平性法案”，是对美国做出2018年体育博彩裁决以来快速增长的回应，该裁决允许各州合法提供体育博彩。该立法要求体育博彩的各州必须符合联邦最低标准，并通过司法部提交批准申请。这些标准包括对体育博彩广告播放的严格规定、回避以及对某些人工智能使用的介入。
布卢门撒尔指出，目前体育博彩的状况“失控”，联邦干预是必要的。尽管该法案并不寻求完全禁止体育博彩，但如果各州不遵守新提出的规定，将强制实施“全国性博彩”。《SAFE Bet Act》法案旨在要求体育博彩运营商确保投注者的负担能力。其中一个关键条款是限制玩家在24小时内最多进行五次存款，同时禁止使用信用卡存款进行。此外，博彩运营商还需对那些在某些放弃以上投注的用户进行财务检查——具体为单日投注超过1000美元或一个月内超过10000美元。如果投注者的博彩支出超过收入的30%，则限制其继续投注。
法案中最具争议的部分可能是禁止使用人工智能来跟踪投注行为并提供个性化优惠，禁止使用人工智能驱动的产品如微投注。Blumenthal表示，人工智能在赌博中的作用是“引人注目”恐惧的”，特别是在如何利用脆弱的玩家方面。《SAFE Bet Act》还瞄准了体育博彩广告，建议禁止在周日早上 8 点到晚上 10 点之间播放广告，并禁止在直播体育比赛期间播放广告。它实际上限制使用如“奖金”或“赔率提升”等鼓励更多的促销语言，并阻止广告解释如何进行赌博。汤科代表对通过广告代言博彩对名人表示担忧，他说：“通过网红和媒体名人向大众推广赌博并不重要，尤其是当这些广告针对包括儿童在内的易行群体时。”美国博彩协会（AGA）政府事务高级副总裁Chris Cylke批评了该法案，认为其影响了各州在监管博彩市场方面所取得的进展。
Cylke表示：“引入紧张的联邦监管是对那些制定负责的市场框架并投入时间和资源的州立法机构和监管机构的当头一棒。”
他补充说：“今天的受监管的体育博彩运营商在美国各州贡献了数十亿美元的州税，保护了消费者对危险的当地博彩商和非法离岸网站的违法行为，并与超过5000个州与部落监管机构及其他利益相关者确保合作、对责任和积极参与的承诺。”
iDEA Growth是体育博彩运营商贸易协会的代表，该法案也表示反对，称其不必要的干涉，会阻碍各州管理市场的能力。该贸易协会声明：“虽然我们强烈支持促进博彩博彩和玩家保护的努力，但这项立法代表了一种不必要的和有害的联邦过度干预，这个领域在州级别已经成功地得到了监管。”
渠道化影响的担忧也随之凸显：“近期可能会有更多消费者推向不受监管的非法市场——这些市场没有任何保护。国会应该利用其权力与各州合作，关闭那些违规公然联邦法律非法离岸体育博彩网站，而不是对合法的州许可体育博彩运营商施加不必要的限制。”
尽管面临批评，Tonko和Blumenthal都为联邦框架的必要性辩护。Blumenthal解释道：“我们没有告诉各州他们可以做什么或不能做什么。我们正在建立一个他们需要遵守的最低标准。”各州仍将由此体育博彩市场拥有重要的控制权，但必须符合《安全投注法》所列的联邦标准。
