越南目前面临着其连接全球网络的主要五条海底电缆老化和频繁故障的问题,这使得新铺设海底电缆成为了越南政府的紧迫任务。然而,在规划中的2030年前铺设的十条新海底电缆项目中,美国正积极游说越南,避免让中国海缆铺设公司华海通信(HMN Technologies)及其他中国企业参与。据路透社报道,自今年1月以来,美国官员及企业代表与越南及外国相关官员和企业高管至少举行了六次会议,讨论越南的海底电缆战略。美国方面试图说服越南,在全球仅由四家主要企业主导的海缆铺设行业中,相对年轻的华海通信并非理想选择。这一立场得到了美国聘请的顾问公司APTelecom的支持,该公司与美国政府有多年合约,负责推广“清洁网络”计划,其中包括限制与中国的投资合作。
APTelecom和美国官员在会议中明确指出,选择经验较少、难以获取关键组件的电缆承包商可能会阻碍美国企业在越南的投资。他们特别指出了华海通信,指出其相较于已运营数十年的美国SubCom、日本NEC和法国阿尔卡特海底网络公司(ASN)而言,经验较为有限。为达到目的,美国方面不仅分享了关于“越南海底电缆可能遭受破坏”的情报,暗示断网可能由人为因素造成,还以“威胁”的口吻表示,选择与中国企业合作可能会影响到美国企业在越南的投资环境。然而,与会的一位官员坦言,这是一次“非常艰难的游说”。
截至目前,越南资讯科技部和国有企业对于与中国电缆公司的合作持开放态度。越南官员指出,中国方面提出的条件更为优惠,且越南方面并未发现之前断网事件确系人为破坏的证据,即便是人为破坏,也无法确定肇事者。海底电缆问题已成为美中科技竞争的关键领域。越南资讯科技部、华海通信及APTelecom均未对路透社的置评请求作出回应。白宫方面拒绝就此事发表评论。而中国外交部则批评美国的做法公然违反了国际规则和商业运作模式。值得注意的是,美国将华海通信视为华为的关联企业,但华海通信坚称自己是一家独立公司。