国家发改委昨（8）日上午举行记者会，由主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍系统落实一揽子增量政策。郑栅洁表示，针对当前经济运行中的新情况和新问题，中央和国务院迅速做出决策并果断应对。在有效落实现有政策的基础上，着力于五个重点领域进行宏观政策调整，包括加强逆周期调节、扩大国内有效需求、加大对企业的扶持力度、稳定房地产市场、以及提振资本市场，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。
发改委主任郑栅洁表示，近期市场预期明显改善，未来对实现全年经济社会发展目标任务充满信心。
郑栅洁在会上表示，刚结束的十一假日市场消费旺盛，对实现全年经济社会发展的目标任务充满信心，对维持经济社会平稳健康、持续发展亦充满信心。
郑栅洁指出，针对当前经济运作中的新情况新问题，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。要针对经济运作中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更给力。
针对国内有效需求不足等问题，将扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资对经济增长的拉动作用。针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。针对前期股市震荡下行等问题，推出有力有效系列举措，努力提振资本市场。政策体现三个更加注重及四个坚持
郑栅洁表示，一揽子增量政策体现「三个更加注重」、「四个坚持」，更加注重提高经济发展的质量，更加注重支持实体经济经营主体健康的发展，更加注重统筹高质量发展和高水平安全。另外是坚持目标导向，锚定全年目标任务，用足用好政策空间。亦要坚持问题导向，聚焦民生社会关切，紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难和问题，采取针对性更强的措施。明年续发超长期特别国债
郑栅洁提到，要保证必要的财政支出，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用，加力支持地方开展债务置换，化解债务风险。目前7,000亿元（人民币，下同）中央预算内投资已经全部下发，用于「两重」建设，即国家重大战略和国家安全能力建设。 「两重一新」的10,000亿超长期特别国债已经全部下达到计划和地方。
郑栅洁续指，明年要继续发行超长期特别国债，优化投向，加力支持「两重」建设。近期将在年内下达明年1,000亿元中央预算内投资计划和1,000亿的「两重」建设项目清单，支持地方加快开展前期工作。
记者会还介绍，要提高学生资助补助标准，并扩大政策的覆盖面，要提高专科生、本科生、研究生国家助学贷款额度，推动降低贷款利率。此外，将更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。加快民营经济促进法立法进程，为非公有制经济发展营造良好环境。
副主任赵辰昕表示，内地前三季度经济平稳，相信随着增量政策落实，市场信心增强，中国有条件、有能力、有信心达到全年经济增长5%的目标。
